POR UNA POLÍTICA DE DISEÑO EN MÉXICO

Debido a la globalización que hoy vivimos, un gran número de países están afrontando nuevas condiciones para su desarrollo, por lo que sus empresas e instituciones deben revalorar sus ventajas competitivas a fin de generar productos con un alto valor agregado, es
decir, productos y servicios bien diseñados, innovadores y competitivos1. Para alcanzar este objetivo, diversos gobiernos han implementado Políticas o Programas de Diseño, en el que el diseño es considerado una herramienta estratégica que propicia la competitividad de las
empresas y el mejoramiento de la calidad de vida de la población2; y es que el buen diseño impacta favorablemente el desarrollo de nuevos productos así como la forma en que estos son producidos y finalmente desechados; pero también el buen diseño incide en la calidad de
las comunicaciones visuales que percibimos y los espacios que habitamos. La firma de acuerdos comerciales por parte de diversos países permite a sus empresas llegar a nuevos mercados, pero sus mercados también se han vuelto los de otros, por lo que
competir con precio y calidad ya no es suficiente3. Las empresas y particularmente las de los países en vías de desarrollo deben buscar nuevas formas de ser competitivas, deben por lo tanto ser creativas e innovadoras y es que la globalización afecta a cualquier empresa, sin
importar su tamaño o el sector productivo en que ésta se desenvuelva.

La experiencia internacional

La experiencia internacional ha demostrado que las políticas o programas de diseño permiten incrementar el uso del diseño para beneficio de su sociedad. Dos son los casos históricos más sobresalientes en la instauración de un plan nacional de diseño, el primero corresponde
a Inglaterra, país que en 1944 creara el Consejo Británico de Diseño, organismo enfocado a la promoción del diseño y a la inserción de éste en la productividad nacional4.

El segundo caso lo conforma Japón, coincidentemente una isla también, que a falta de recursos naturalescomo petróleo y acero, así como de un espacio suficiente para la ganadería, ha tenido que importar una gran cantidad de materias primas, las cuales son transformadas en productos y servicios de alto valor agregado. La carencia de estos recursos y la sensibilidad de su gente llevó al gobierno japonés a establecer en 1928 una serie de organismos civiles y estatales que aseguraran la cultura del diseño, ya para 1959 se desarrolla entonces la primera política nipona de diseño, misma que después de varias reformas es replanteada nuevamente en 1935. Es importante mencionar que así como Inglaterra y Japón lideran las iniciativas de políticas de diseño en Europa y Asia, Canadá hace lo mismo en el continente americano pues en 1961, su gobierno aprobó un acta constitutiva que apoyaba la creación del Consejo Nacional del Diseño y el organismo: “Diseño Canadá”. En Europa continental, las naciones escandinavas se han abocado a implementar políticas nacionales de diseño, siendo Dinamarca y Finlandia los países más avanzados. El primero de ellos estableció su primera política de diseño en 1997 y otra más en el 2005, mientras queFinlandia lo hacía en el año 2000. Actualmente en Asia, Japón y Corea han replanteado sus políticas, mientras que Taiwán, Indonesia y Tailandia han implementado diversos planes e iniciativas en las cuales a través del diseño se busca alcanzar mayor desempeño macroeconómico, continua difusión cultural y un mayor bienestar para sus habitantes.

En cuanto a los países latinoamericanos, Argentina, Brasil, Colombia, y Chile han establecido programas o políticas de diseño. Cabe destacar que Brasil ha sido el más adelantado en usarel diseño estratégicamente ya que cuenta con una industria manufacturera pujante que lo
mismo le demanda diseñar zapatos, que aviones y automóviles, entre otros productos6. Para asegurar su desarrollo productivo y competitividad internacional, el gobierno brasileño estableció en 1995 el “Programa Brasileño de Diseño”, iniciativa que desde entonces lo ha
perfilado como el país líder en el uso y aplicación del diseño en Latinoamérica.

Las Políticas de Diseño

Aunque las políticas de diseño varían de un país a otro en referencia a sus políticas macroeconómicas y sociales, todas ellas tienen el objetivo común de promover el diseño como un elemento estratégico de desarrollo7. John Heskett8 sugiere existen cuatro modelos
de políticas de diseño: 1) Estadista, 2) Centrista, 3) Delegada, 4) Indirecta.

La primera de ellas tiene como característica principal que es una iniciativa surgida del gobierno federal, en a cual el gremio del diseño y la sociedad civil tienen nula injerencia. El segundo caso, corresponde a una situación donde el gobierno y el sector privado trabajan de manera
conjunta para establecer los lineamientos de desarrollo, entre ellos los del diseño. En la tercera situación, no existe una política de diseño por lo que su promoción es delegada a un organismo, estatal o paraestatal. Finalmente, el cuarto modelo se caracteriza por un apoyo
indirecto del gobierno, esto a través de los diversos programas de fomento al desarrollo tecnológico y social. Aun cuando diversos países clasifican en una o varias de las categorías señaladas, también existen casos donde nuevas políticas públicas desmantelan o abandonan
proyectos de promoción del diseño con el argumento de que al ser las empresas las más beneficiadas por su uso, deben ser estas quienes junto con los diseñadores promuevan su desarrollo.

Diseñando la Política de Diseño

Los escasos antecedentes de promoción del diseño en México sugieren que la generación de una política nacional de diseño tendrá un origen diferente al de los cuatro modelos mencionados pero más apegado a la experiencia japonesa, es decir, a una iniciativa surgida
desde la sociedad civil, particularmente desde la academia y los diseñadores líderes interesados en el tema. El actual proyecto para México tiene sus antecedentes en los trabajos académicos desarrollados en 1999 por Luis Arnal bajo la supervisión de John Heskett en el Instituto de Tecnología de Illinois, y el de Julio Frías Peña en el 2004 con Christopher O´Brien en la Escuela de Negocios de la Universidad de Nottingham, además de la asesoría del mismo Heskett proporcionados en el 2006 a Julio Frías. Es importante mencionar que desde el año 20019 la Secretaria de Economía buscó usar el diseño de una forma estratégica, particularmente en el sector de las llamadas PyMEs (Pequeñas y Medianas Empresas) por lo que el entonces sub-secretario y luego secretario de economía Sergio García de Alba propuso impulsar programas afines y una Política de Diseño para México10.

A fin de poner en práctica lo planteado en su tesis doctoral Julio Frías presento en los años 2005 y 2006 el proyecto al equipo del entonces candidato presidencial Felipe Calderón, por lo que ya siendo presidente han sido la Secretaría de Economía y sus diversas instituciones
quienes se han encargado de desarrollar el Plan Nacional de Diseño, PNDI, principal mecanismo de operación de la política de diseño. Para el caso de la política ha sido la actual Presidencia de la Comisión de Economía de la Cámara de diputados, el Tecnológico de
Monterrey Campus Ciudad de México y diseñadores lideres en México quienes están elaborando dicha iniciativa.
Como una de las primeras acciones para implementar la Política de Diseño el Centro de diseño del Tec de Monterrey acompañado de diversos organismos como Quórum, a! diseño, la Guía Mexicana de Diseño, los Posgrados de Diseño Industrial de la UNAM y de la Ibero, y
la UAM-C promovieron la presencia del prestigioso profesor Británico John Heskett en México y su conferencia en el H. Congreso de la Unión el pasado 23 de Abril. Ahí Heskett habló sobre la necesidad de tener una Política de Diseño para México, además de mostrar las
acciones que los países asiáticos han hecho en este rubro. La reunión permitió un intercambio de ideas entre los diseñadores y Heskett con los diputados, funcionarios del CONACYT, SEP, Secretaria de Economía, y gobiernos de los estados, además de cámaras de comercio y
organismos empresariales.

Objetivos y metas específicas

A fin de elaborar efectivamente una Política de Diseño John Heskett11 sugiere el desarrollo de una estrategia para su planeación, desarrollo e implementación. En el caso de México la estrategia contempla un comité asesor formado por las diseñadoras Gabriela Rodríguez, y Josefina Pernett, así como de Guillermo Aguirre, Oscar Salinas, David Sánchez, Jorge Gómez Abrahams, Mauricio Martínez, Luis Arnal, Luis Rodríguez Morales, Juan Carlos Fernández, Arturo Domínguez Macouzet y Julio Frías Peña, quienes determinaron 5 áreas de oportunidad donde la Política y el Plan Nacional de Diseño pueden tener un mayor impacto, estas son: 1) Economía y Negocios; 2) Ciencia y Tecnología; 3) Educación; 4) Cultura e identidad Nacional; 5) Sustentabilidad.

Conclusiones

La finalidad de una política o programa de gobierno es establecer los principios, objetivos y estrategias que permitan alcanzar un beneficio determinado dentro de la sociedad. Por lo tanto, al diseñar el Plan Nacional y la Política de Diseño, México busca impulsar la
competitividad de las empresas y la generación de empleos a partir de políticas y lineamientos que contemplen la aplicación del diseño a través de aspectos tecnológicos, económicos, ambientales, culturales y de promoción, que contribuyan a reforzar el desarrollo sustentable
del país. La Política y el Plan nacional tienen objetivos alcanzables en el corto, mediano y largo plazo y deberán sentar las bases para un mejor México a través del diseño. Al lograr ambos programas y su implementación habremos hecho lo que John Heskett siguiere: “hacer
del mundo un mejor lugar que el que encontramos”.

1 Frías P. Julio, The Strategic role of industrial designers in developing innovative products, Ph.D. thesis,
Nottingham University Business School, England, 2005.

2 Heskett John, Toothpicks and Logos, Design in Everyday Life, England, Oxford University Press. 2002.

3 Frías P. Julio, Investigación en las PyMEs, en Ejercicio Profesional del Diseño Industrial, Francisco Javier
Gutiérrez, Editor. Universidad Autónoma Metropolitana Azcapotzalco, México 2005.

4 Heskett John, Industrial design, England, Thames and Hudson. 1993.
El Diseño de una Política de Diseño

5 Shinya Iwakura, in John Heskett, “Made in Japan”, Industrial Design, vol. 31, ( January-February 1984)

6 Frías, Julio., El Diseño de una Política de Diseño, en a! diseño No. 91. 2008.

7 Frías P. Julio, The Strategic role of industrial designers in developing innovative products, Ph.D. thesis,
Nottingham University Business School, England, 2005.

8 Gerard Jacques interpreting to Heskett John, Industrial design, England, Thames and Hudson.1993.
El Diseño de una Política de Diseño

9 Secretaría de Economía, (S.E.) Programa para el desarrollo de negocios, 2001. [on line] Acceso en
http://www.economia.gob.mx (29 April 2001)

10 Frías, J., et al. El diseño industrial en la competitividad de las empresas, a!, diseño No. 78. 2006, pp. 69-74.

11 Heskett John, A design policy for México, presentación en la Comisión de Economía de la H. Cámara de Diputados
el 23 de Abril 2008, México D.F.
Julio Frías Peña, es director del Centro de Diseño del Tec de Monterrey CCM.
Obtuvo su doctorado en Innovacion en la escuela de negocios de la Universityof Nottingham, en Inglaterra y cursó la Maestría en Diseño en la Tama ArtUniversity, en Tokio, Japón. Es diseñador gráfico por la ENAP/UNAM. Posterior a su doctorado estudio en la Sloan School del Instituto Tecnológico de Massachusetts,MIT. Su actividad profesional es amplia, ha trabajado en IBM de México, NEC Corporation,
Bancomext-Embajada de México en Japón, así como en Earth Guide  Japan y en el despacho de Katsu Kimura en Tokio. Es miembro de la asociación de diseñadores gráficos de Japón, JAGDA, del Design Management Instituteen Boston, y representante de Icograda Next Generation. Su tesis de doctoradofue seleccionada para el concurso de las mejores tesis de Inglaterra. Ensu trayectoria ha recibido diversos premios y reconocimientos  Es desde hace varios años articulista de la revista a! diseño en México.